₁Das Thema „Residenzpflicht für Pastorinnen und Pastoren“ ist Teil des Verständnisses der geistlichen Existenz heute als Teil der Profession „Pastorin/Pastor“. ₂Aus diesem Verständnis ergeben sich Grundsätze. ₃Sie müssen auf die konkreten Situationen des Lebens bezogen werden. ₄Die Balance zwischen Grundsätzen und konkreter Situation erfordert Flexibilität und Menschlichkeit. ₅Je klarer das Grundverständnis, desto unproblematischer die Ausnahmen.

₆Pastorinnen und Pastoren leben in einem Spannungsfeld zwischen der Veränderung gesellschaftlicher Werte, an der auch sie teilhaben, und dem Anspruch, eine geistliche Existenz zu führen, der an Werte unserer Tradition anknüpft. ₇Zu den veränderten gesellschaftlichen Werten gehören die heute weithin selbstverständliche Trennung von Beruf und Privatleben, der Anspruch auf Freizeit, ein professionelles Arbeitsverständnis eines „Jobs“ (den man gut, aber mit innerer Distanz zu erledigen hat), die Möglichkeit der Berufstätigkeit für den Ehepartner oder die Ehepartnerin und vieles mehr. ₈Geistliche Existenz im Pfarrhaus kann, wenn sie gelingt, eine Alternative zu diesen gesellschaftlichen Werten sein. ₉Sie wird immer eine spannungsvolle Balance aus verschiedenen Ansprüchen sein. ₁₀Dieses Spannungsfeld kann, im guten Fall, produktiv sein und Kräfte freisetzen; im schlechten Fall kann es zerstörend auf Familie und Gesundheit wirken.

₁₁Wenn heute von einer geistlichen Existenz der Pastorinnen und Pastoren die Rede ist, so geschieht das in Aufnahme theologischer Grundlegungen, die ihren Niederschlag wiederum als soziologisch beschreibbare Ausformungen des pastoralen Berufs finden.

₁₂Grundlage einer theologischen Beschreibung des Berufes der Pastorinnen und Pastoren ist die lutherische Zusammenschau von Person und Beruf – in diesem Kontext ist dann auch das Thema Residenzpflicht zu betrachten. ₁₃Bei allen Veränderungen der Berufswelt gilt, dass von denjenigen, die es sich zum Beruf gemacht haben, von Gottes Heilswillen für diese Welt in Wort und Tat Zeugnis abzulegen, in besonderer Weise die Untrennbarkeit von Beruf und Person erwartet wird. ₁₄Das Wohnen im Pfarrhaus ist sichtbarer Ausdruck dieser Einheit.

₁₅Die Betrachtung dieser Einheit von Person und Amt zieht besondere Formen der Ansprechbarkeit nach sich. ₁₆Diese gelten sowohl für das Dass des Ansprechbarseins, als auch für das Wo.

₁₇Im Kontext der Thematik „Residenzpflicht“ spielt das Wo die entscheidende Rolle. ₁₈Denn neben den technischen Möglichkeiten (Telefon, Fax, E-Mail), die das Wo als irrelevant erscheinen lassen können, gibt es weitere Aspekte, die wichtig sind:

₁₉Die Pastorin/der Pastor hat durch ihre/seine Sichtbarkeit und Erreichbarkeit teil an der öffentlichen Repräsentanz von Kirche. ₂₀Diese öffentliche Funktion bringt Pflichten, aber auch Chancen mit sich – z. B. die Chance, angesprochen zu werden.

₂₁Erfahrungen in Gemeinden, in denen bereits früh eine Befreiung der Pastorin/des Pastors von der Residenzpflicht geschah, zeigen, dass dort die Kirchenvorstände deutlich zurückkehren zu der Forderung, ihre Pastorin/ihr Pastor solle im Pastorat leben.

₁„Pfarrerinnen und Pfarrer, die eine Pfarrstelle innehaben und verwalten, sind verpflichtet, am Dienstsitz zu wohnen. ₂Eine für sie bestimmte Dienstwohnung haben sie zu beziehen. ₃Ausnahmen können in besonders begründeten Fällen genehmigt werden.“ (§ 45 Absatz 1 Pfarrergesetz [PfG.VELKD]) ₄Das nordelbische Ergänzungsgesetz (PfGErgG) präzisiert: „Den Bischöfen, Bischöfinnen, Pröpsten und Pröpstinnen sowie denjenigen Pastoren, Pastorinnen, Pfarrvikaren und Pfarrvikarinnen, die eine Gemeindepfarrstelle innehaben oder eine solche verwalten, werden Dienstwohnungen zugewiesen.“ ₅„Dienstsitz ist für Pastorinnen und Pastoren in Gemeindepfarrstellen die Kirchengemeinde, für die übrigen Pastorinnen und Pastoren gilt, dass sie ihre Wohnung so zu nehmen haben, dass sie in der ordnungsgemäßen Wahrnehmung ihrer Dienstgeschäfte nicht beeinträchtigt werden. ₆Über Ausnahmegenehmigungen entscheidet das Nordelbische Kirchenamt auf Antrag des Kirchenvorstandes nach Anhörung des Kirchenkreisvorstandes bzw. auf Antrag des Stellenträgers.“ (§ 18 Absatz 1 und 2 PfGErgG)

₇Die Pastoratsvorschriften ergänzen unter ausdrücklicher Berufung auf das Pfarrergesetz: „Der pastorale Dienst erfordert die Residenz des Pfarrstelleninhabers. ₈Eine sachgemäße Wahrnehmung des Pfarramtes setzt personale Anwesenheit und Erreichbarkeit des Pastors voraus. ₉Aus diesem Grunde ist der Pastor verpflichtet, am Dienstsitz (Amtssitz) zu wohnen und das für ihn bestimmte Pastorat zu beziehen.“ (Abschnitt I der Pastoratsvorschriften)

₁₀Aus § 45 PfG und § 18 Absatz 1 PfGErgG leitet sich ab, dass sowohl Pastorinnen und Pastoren auf Lebenszeit als auch Pastorinnen und Pastoren im Probedienst dienstwohnungsberechtigt sind.

₁₁Für die Vikarinnen und Vikare bestimmt die Rechtsverordnung zur Regelung der Durchführung des Vorbereitungsdienstes in § 5 Absatz 3: „Die Vikarin oder der Vikar soll in der Vikariatsgemeinde ihren bzw. seinen Wohnsitz nehmen.“ ₁₂Auf diese Weise werden die Vikarinnen und Vikare auf die spätere Situation vorbereitet.

₁₃Residenzpflicht ist zu unterscheiden von Dienstwohnungspflicht. ₁₄Residenzpflicht ist die Pflicht, am Dienstsitz (Amtssitz) zu wohnen. ₁₅Dienstwohnungspflicht ist die Pflicht, das vorgesehene Pastorat zu beziehen. ₁₆In der Regel umfasst die Residenzpflicht die Dienstwohnungspflicht. ₁₇Ein Pastorat ist ein öffentliches Amtsgebäude und unterliegt öffentlichem Recht. ₁₈Das heißt, jede und jeder hat das Recht auf Zugang zum Pastorat. ₁₉Es genießt besonderen Schutz hinsichtlich Abhörsicherheit und Eindringen öffentlicher Organe. ₂₀Es steht damit in genuiner Verbindung zur seelsorgerlichen Tätigkeit der Pastorinnen und Pastoren. (Vgl. Abschnitt I der Pastoratsvorschriften)

₁Es gilt, die theologischen und soziologischen wie auch die rechtlichen Werte zu bewahren und unter veränderten gesellschaftlichen und finanziellen Rahmenbedingungen praktikabel zu machen.

₂Die mit dem Pastorat als öffentlichem Gebäude verbundenen Werte dürfen nicht leichtfertig aufs Spiel gesetzt werden, indem die Kirche ihre Pastorate nach und nach abschafft oder angemieteten Wohnraum zu Pastoraten erklärt, der faktisch den Erfordernissen eines Pastorats hinsichtlich der baulichen Abgrenzung und folglich des rechtlichen Schutzes nicht gerecht werden kann.

₃Den Ansprüchen an die Pastorin/den Pastor und die Familie muss die Förderung und der Schutz durch die Kirche gegenüberstehen. ₄Die Residenzpflicht wird dauerhaft nur dann akzeptiert werden, wenn die Balance aus Anspruch und Schutz gewährleistet ist.

₅Die Förderung hat sowohl im menschlich-seelsorgerlichen als auch im finanziellen Bereich zu geschehen. ₆Der Schutz bezieht sich auf Situationen, die im Einzelfall als unzumutbar angesehen werden. ₇In solchen Fällen haben Pröpstinnen und Pröpste und das Nordelbische Kirchenamt die Pflicht, Abhilfe zu schaffen.

₈Pastorinnen und Pastoren haben ein Recht auf die Anerkennung der Belastung, die für sie und ihre Familie durch das Wohnen in einem Pastorat entsteht. ₉Diese Anerkennung muss sich in den finanziellen Regelungen und in der Art und Weise niederschlagen, wie Fragen im Zusammenhang des Pastorates behandelt werden. ₁₀Das Wohnen im Pastorat ist kein - noch dazu kostengünstiger - Luxus. ₁₁Es bringt vielmehr die Verpflichtung mit sich, „auf dem Arbeitsplatz“ zu wohnen. ₁₂Dies stellt eine Belastung dar.

₁₃Ein Vorschlag zur Entlastung könnte darin bestehen, dass Stelleninhaber und Stelleninhaberinnen durch zusätzliche Urlaubstage bzw. Freistellungen einen Ausgleich erhalten, wenn eine Prüfung auf Kirchenkreisebene ergibt, dass einzelne durch das Bewohnen eines besonders zentralen Pastorates überdurchschnittlich durch Publikumsverkehr in Anspruch genommen werden. ₁₄Aufgabe ist es, für diese Prüfung Kriterien zu entwickeln. ₁₅Es wird angeregt, entsprechende rechtliche Regelungen zu schaffen.

₁₆Die Verpflichtung, im Pastorat zu wohnen, endet mit dem Eintritt in den Ruhestand an dem betreffenden Ort. ₁₇Das Personaldezernat rät dazu, nicht in der bisherigen Kirchengemeinde wohnen zu bleiben, auch wenn diese Trennung als schmerzhaft empfunden wird.

₁₈Sollte jemand an seinem bisherigen Dienstort wohnen bleiben, dann bittet das Personaldezernat um Rollenklarheit. ₁₉Als Grundsatz muss gelten: Beim Ausscheiden aus dem aktiven Dienst sollte alles vermieden werden, was die Arbeit der Nachfolgerin oder des Nachfolgers erschweren könnte. ₂₀Ebenso sollte jede unklare Situation für Gemeindeglieder vermieden werden.

₂₁Das Bewusstsein für diese Thematik soll auch im Rahmen der Konvente der Pastorinnen und Pastoren sowie der Pröpstinnen und Pröpste geschärft werden.

₁Pastorinnen und Pastoren auf Teildienststellen im Umfang bis 50 Prozent werden nicht grundsätzlich von der Residenz- bzw. Dienstwohnungspflicht befreit, sondern werden jeweils als Einzelfall betrachtet und bewertet. ₂Auch hier ist der Entscheidungsweg einzuhalten, um die jeweils unterschiedlichen Perspektiven zu beachten und eine sachgerechte Entscheidung treffen zu können: Antrag durch den Kirchenvorstand bzw. Anstellungsträger, Anhörung des Stellung nehmenden Gremiums Kirchenkreisvorstand, Entscheidung durch das Kollegium des Nordelbischen Kirchenamtes. ₃So finden die persönlichen Interessen des Pastors/der Pastorin, das Interesse der Kirchengemeinde, die Vergleichbarkeit innerhalb der Kirchenkreise und das gesamtkirchliche Interesse angemessene Berücksichtigung. ₄Die Spannung zwischen den Interessen des Anstellungsträgers einerseits und der Stelleninhaber sowie der Stelleninhaberinnen andererseits dürfen nicht vorschnell zu Gunsten der letzteren aufgelöst werden. ₅In der Regel dürfte diese Überprüfung zu einer Befreiung von der Residenz- und Dienstwohnungspflicht führen, wenn der Gesamtumfang des Dienstes in der Gemeinde 50 Prozent nicht übersteigt. ₆Für Pastorinnen und Pastoren im Probedienst gilt die Residenz- und Dienstwohnungspflicht auch bei einem Dienstumfang von 50 Prozent.

₁Für Pastorinnen und Pastoren in einer allgemeinkirchlichen Aufgabe gilt die Residenzpflicht je nach dienstlicher Notwendigkeit in gelockerter Weise: Sie haben „ihre Wohnung so zu nehmen, dass sie in der ordnungsgemäßen Wahrnehmung ihrer Dienstgeschäfte nicht beeinträchtigt werden.“ (§ 45 Absatz 2 PfG.VELKD) ₂Das kann es z. B. für einen Krankenhauspastor nötig machen, nur einen kurzen Weg zum Dienstort zu haben, für eine Tätigkeit im Geschäftsführungsbereich mag eine größere räumliche Distanz akzeptabel sein. ₃Die Anstellungskörperschaft legt bereits im Ausschreibungstext ihre Bedingungen offen, die je nach Stelle unterschiedlich sein können.

„Über Ausnahmegenehmigungen entscheidet das Nordelbische Kirchenamt auf Antrag des Kirchenvorstandes nach Anhörung des Kirchenkreisvorstandes bzw. auf Antrag des sonstigen Trägers der Pfarrstelle.“ (§ 18 Absatz 2 PfGErgG)

₁In den zurückliegenden Jahren ist häufig das Missverständnis aufgetreten, das Wohnen innerhalb der Kirchengemeinde entspreche auch dann der Residenzpflicht, wenn es sich um eine von ihm oder ihr angemietete Wohnung oder um Wohneigentum der Pastorin/des Pastors handelt. ₂Dieses Missverständnis tritt sowohl auf Seiten von Kirchengemeinden auf, die aus finanziellen oder anderen Gründen kein Pastorat mehr vorhalten möchten, wie auch auf Seiten von Pastorinnen und Pastoren, die lieber in ihrem Wohneigentum wohnen möchten.

₃§ 45 Absatz 1 PfG VELKD und Abschnitt I der Pastoratsvorschriften behandeln Residenzpflicht und Dienstwohnungspflicht ausdrücklich in einem Zusammenhang, der sich nicht beliebig auflösen lässt. ₄Deshalb umfasst im Regelfall die Residenzpflicht die Dienstwohnungspflicht.

Im Vorfeld gemeindlicher Arbeit und im Leben in der Gemeinde sind Maßnahmen zu bedenken, die unterstützen und fördern.

₁Pastorate müssen als solche auch geeignet sein. ₂Eine solche Eignung lässt sich etwa an folgenden Punkten festmachen:

Die Rahmenbedingungen in Bezug auf

müssen geklärt werden.